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西安市司法局办公室关于印发2012年全市律师工作要点的通知
信息来源: | [ 2012-04-05 ] 点击量: 4973
各区县司法局,市律师协会,市直各律师事务所:
      现将《2012年全市律师工作要点》印发你们,请按照工作要点和要求,结合各自工作实际,认真贯彻执行。
 
                                                                                                             二○一二年四月一日
 
2012年全市律师工作要点
 
      2012年全市律师工作的总体思路是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实全省律师工作会议精神和全市政法工作会议以及全市司法行政工作会议精神,按照市局党委的安排部署,紧紧围绕中心、服务大局,坚持以人为本、执法为民,充分发挥律师工作的职能作用,为促进经济平稳较快发展、加强创新社会管理、服务人民群众、繁荣发展文化建设作出更大贡献,努力营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、务实高效的服务环境,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
 
      一、加强律师行业党建工作,确保律师工作正确的发展方向
        1、巩固和扩大党组织对全市律师队伍全面覆盖成果,深入推进律师行业创先争优活动,进一步加强党组织的自身建设、制度建设、作风建设,充分发挥党组织在行业建设发展中的战斗堡垒作用和律师党员在法律服务中的模范带头作用,并适时组织召开第三次全市党员律师代表大会。
      2、加强党员律师队伍建设,加大在优秀青年律师中培养和发展党员工作力度,扩大党组织在律师行业的影响力。
 
      二、围绕中心、服务大局,为维护社会和谐稳定和促进经济发展提供法律服务
      3、总结工作经验,充实和调整人员,继续做好律师参与涉法涉诉信访接待工作。
      4、坚持实行律师代理重大敏感案件报告备案制度,切实加强对律师代理重大敏感性案件、群体性事件的指导、监督和协调工作,全力维护社会和谐稳定。
      5、鼓励律师参与公益性法律服务和法律援助工作。
      6、建立并充实律师人才库,积极为建设法治政府服务。在各级政府换届之后,努力做好各级政府及市级各委、办、局法律顾问的调研摸底工作,积极推荐律师担任政府及有关部门的法律顾问,为政府依法决策提供法律意见。
      7、继续做好重点建设项目法律服务工作,创新律师服务重点建设项目的新机制。要培养和扶持  3至5个律师服务重点建设项目示范基地,探索律师服务重点建设项目的新途径。
      8、继续加强担任省人大代表和政协委员法律顾问律师的管理和指导工作。
      9、组织和引导律师继续为新农村建设提供法律服务。
      10、组织和引导律师积极为文化大发展大繁荣提供法律服务。
 
      三、不断加强教育培训工作,努力提高律师队伍的综合素质
      11、不断加强律师队伍思想政治教育工作。要在律师队伍中开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动,增强广大律师做中国特色社会主义法律工作者的自觉性和坚定性。年内要至少举办1至2次全市律师思想政治教育培训班。
      12、紧密结合全市开展的“转作风、解难题、惠民生”和司法行政系统开展的“送法律、调矛盾、办实事、树形象”主题教育实践活动,在全市律师行业深入开展“转作风、树形象、送法律、促和谐”活动。
      13、不断加强律师业务培训工作,尤其要加强对青年律师的业务技能培训工作。年内至少要举办6次全市律师业务培训班和2次青年律师技能培训班。
 
      四、加强教育管理和监督,严格规范律师执业行为
      14、认真贯彻执行《律师法》,进一步提高律师工作规范化管理水平。一是加强律师职业准入管理,完善实习管理考核机制,完善律师宣誓制度,切实把好 “入口关”。二是进一步健全律师执业日常监管机制、年度检查考核机制和执业奖惩机制,对律师事务所和律师执业情况及存在的突出问题要开展定期和专项检查工作,切实规范律师的执业行为。三是积极落实律师行业发展的相关政策措施,加强律师执业权益保障,建立健全律师人才培养选用机制。
      15、进一步健全完善律师执业行为规则。根据新修订的《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》,针对律师参与诉讼活动存在的突出问题,重点规范、完善律师从事刑事辩护、诉讼代理的行为规则,制定关于进一步规范律师与司法人员相互关系的规定。
      16、不断加强律师队伍职业道德建设,年内至少要举办1至2次全市律师职业道德和执业纪律教育培训班。
      17、健全和完善律师行业诚信体系建设。要完善律师诚信档案,严肃查处律师和律师事务所违规违纪行为,着力提高律师行业的社会公信力。
对受到行业处分、行政处罚的律师事务所和律师,要根据受处分和处罚情况,适时在西安律师网和西安律师杂志上予以曝光。
 
      五、改善律师执业环境,维护律师执业权益
      18、继续贯彻落实中办发30号文件和陕办发13号文件精神,争取以市委办公厅、市政府办公厅的名义下发进一步加强和改进我市律师工作的实施方案。一是结合我市实际,深入开展调查研究,立足于解决我市律师工作目前存在的突出问题和困难,落实好律师工作的各项扶持和保障政策,推动我市律师工作又好又快发展。二是进一步加强与组织、人事、财政、社保、税务等相关部门的协调沟通,建立工作联动机制,落实好律师工作的各项扶持和保障政策。三是大力加强宣传工作,努力形成关心和支持律师工作的良好氛围。
      19、依法落实律师刑事辩护执业权利保障措施。以《刑事诉讼法》修订实施为契机,协调有关部门联合制定保障律师参与刑事诉讼执业权利的实施意见,落实新修订的刑事辩护制度,完善律师执业权利保障措施,改善律师执业环境。
 
      六、弘扬正气、树立典型,扩大律师行业的社会影响力
      20、认真开展第五届西安市“十佳律师”和首届“青年十佳律师”、律师管理工作先进单位和个人、理论调研工作先进单位和个人、优秀政府法律顾问律师、优秀公益律师(包括法律援助律师)的评选表彰工作,培养和推出更多的品牌律师,进一步树立律师队伍良好的社会形象。
      21、要积极推荐律师参政议政,扩大律师行业在社会各个方面的影响力。
 
      七、优化和完善“两结合”的管理体制,推动律师工作再上新台阶
      22、适时组织律管干部、执业律师对省内及省外有关地市律师管理工作进行考察和调研,学习和借鉴先进的管理经验,促进和推动我市律师工作再上新台阶。
      23、加强律管干部的业务培训工作,要至少举办1至2期以经济社会发展形势、加强和创新社会管理、加强和改进律师工作为主要内容的培训班,着力提高律师管理工作水平。
      24、加强律师工作理论和政策研究。重点组织研究律师工作如何更好地适应、服务经济社会发展的问题;如何针对新情况、新问题,进一步规范律师执业行为问题;如何进一步改进完善管理手段、机制,提高规范化、精细化管理水平问题。
      25、认真做好第六次全市律师代表大会及市律协换届选举的各项筹备工作,适时召开第六次全市律师代表大会。
 
      主题词:司法  律师  工作要点  通知
      抄送:省司法厅,市委政法委。
    西安市司法局办公室                                                          2012年4月1日印发

 
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