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文化生活
 
做伟大祖国法律事业的建设者服务者
信息来源: | [ 2010-01-13 ] 点击量: 1588

 
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做伟大祖国法律事业的建设者服务者
来源:西安市律师协会 时间:2010-1-13 浏览:257次
 
 
 

“祖国在我心中”征文活动获奖作品之一:

做伟大祖国法律事业的建设者服务者
 
陕西博硕律师事务所    王苏
 
      构建社会主义和谐社会,是实现以胡锦涛为总书记的党中央提出的科学发展观的内在要求,是发展中国特色社会主义的长期历史任务。和谐社会强调以人为本,追求人与人、人与社会关系,人与自然相互依存、相互协调、相互促进,和谐相处,最大程度地满足人全面发展所需的物质基础、文化环境和社会氛围,全面、真正地实现一切发展依靠人,一切发展为了人,发展的成果让人人分享的追求目标。
 
      作为我国社会主义法治建设中的一支重要力量,律师队伍在构建社会主义和谐社会中处于怎样的地位,发挥着怎样的作用呢?笔者的回答是:做伟大祖国法律事业的建设者、服务者。
   
      在第七次全国律师代表大会上,中共中央政治局常委周永康代表党中央、国务院明确肯定了律师工作为社会主义法治建设的一项重要工作,并对全国律师提出了五点希望,即:做中国特色社会主义的法律工作者;做经济社会又好又快发展的服务者;做当事人合法权益的维护者;做社会公平正义的保障者;做社会和谐稳定的促进者。这既是党中央对律师队伍的希望,也是对我们律师队伍的要求,更是我们全国律师的光荣与自豪。
 
      依法治国,建设社会主义法治国家,是我国现行宪法确定的一项原则,也是我国政治体制改革,经济建设发展的总体目标。随着党的十七大确定的大政方针逐一落实,依法治国战略得到了深入实施,社会主义法律事业建设加快,作为法治国家建设和社会主义法律事业建设重要参与者的律师群体,其社会地位与历史使命如何,《律师法》作出了全新、准确的界定:“律师应当维护当事人的合法权益,维护法律的正确实施,维护社会公平与正义”。深入理解《律师法》对律师责任的规定,不难看出,律师执业“应当维护社会公平正义”。以法律的形式明确律师职业的社会责任,突出地表明律师队伍在执业过程中同其他司法机关一样,负有维护社会公平正义的共同责任。由此可见,维护社会公平正义,不仅明确了律师队伍的社会责任,而且确定了律师队伍在我国社会主义法治国家建设以及国家经济社会整体发展中的重要地位。
 
      其次,律师法赋予律师队伍维护法律正确实施的法定责任,清楚地表明,维护法律正确实施不仅是国家权力机关、检察机关、审判机关的法定责任,同样也是律师队伍整体及其成员的法定职责,是律师队伍专业属性的体现。而律师队伍的职业属性从一定意义上讲,表现在以下三个方面,即:维护社会公平正义的社会属性;维护法律正确实施的专业属性;维护当事人合法权益的执业属性。我们律师正是以其职业属性为基点,通过有技巧专业化的熟练服务,实现履行社会公平正义的社会责任。因此,不论在维护社会公平正义、维护法律正确实施方面,还是在维护当事人合法权益、培育社会主义市场体系中的法律服务市场方面,律师队伍在承担履行法律所赋予的上述责任过程中,无疑还承担着社会主义法治国家建设者、社会主义法律事业服务者、服务行业公平竞争准则规范践行者以及法律服务市场共同培育者的职责,这既体现着律师队伍的责任,也标志着律师队伍在依法治国基本方略实施中的整体地位,这一切,完全体现了律师队伍建设我国社会主义法律事业的群体智慧与风采。
 
      建设社会主义法治国家、构建和谐社会,是贯彻落实科学发展观的内在要求。而维护社会的和谐与稳定,则是对构建和谐社会所获成果的巩固和保障,是推进改革开放、经济发展的前提条件。构建和谐社会与维护社会公平正义在目标上是一致的,因此也是律师队伍社会责任的又一内容。律师队伍通过执业活动努力实现法律效果与社会效果、政治效果的统一,就是律师队伍为构建和谐社会贡献的智慧与力量。
 
      我们应当自信的肯定,律师队伍在国家法治建设中的作用重大。社会主义和谐社会的建设,离不开民主、法治、科学的立法。全国人大代表、全国政协委员以向全国人大提出法律建议案来行使代表、委员的权利。作为队伍代表的全国人大代表律师、全国政协委员律师,处在国家法治建设的第一线,在制订、修改法律,维护国家法律正确实施的实践中,对怎样完善国家立法、有效保障法律实施有着职业特有的认识与思考。律师队伍整体对国家法治建设的某些方面、某个环节的立法建议,通过担任全国人大代表及全国政协委员的律师代表向全国人大立法机关提出立法或修改议案,既保证了立法的质量,体现了律师队伍的专业优势,也强化了律师队伍整体的社会地位。在履行参政议政职责方面,通过提议案、提建议、参加讨论与表决,使律师队伍的专业性作用得以有效发挥,为建设我国社会主义和谐社会,建设法治型政府,促进依法治国、建设社会主义法治国家贡献着该群体的法律智慧,产生着重要的影响。
 
      建设法治型、服务型的政府,离不开律师队伍提供法律服务。以胡锦涛为总书记的党中央明确提出了改革和完善政府决策机制的总需求,提倡建立深入民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力的决策机制,要求完善专家咨询制度,强化专家参与度,建设法治型、服务型的新时期现代政府。其基本要求是,依法决策,科学决策,民主决策,依法行政。而依法行政的要义应当是政府行政行为受法律的约束,总体目标应当是朝着服务大局,追求法治,扩大民主,构建和谐社会的方向迈进。政府工作要高效运行并减少失误,关键是要做到科学决策、民主决策和依法决策。因此,政府及政府部门充分听取作为其法律顾问的律师、法律专家的意见和建议,形成善于并惯于借助承担其法律顾问的律师来处理涉法行政事务的制度,保障政府依法开展工作,不仅非常必要、而且尤为迫切。而获得与此相适应的社会认可和评价,则须律师队伍更加自律,更加努力与奋斗。律师通过履行政府法律顾问这一职务,为政府的具体行政行为、所参与的经济项目以及完成具体事务提供有针对性的专业型服务,为其作宏观决策提供法律依据和正确意见,协助政府朝着民主和法治方向逐步建立完善服务性、阳光型、责任型和法治型政府,发挥着越来越大的作用。值得强调,律师队伍应当把握国家经济建设宏观大局,搞好依法行政方面的服务定位,突出服务重点,注意服务质量和实效,为建设法治型、服务型政府,维护社会稳定,创造发展环境,构建和谐社会提供优质高效的法律服务,赢得政府及其公务员的信任,充分发挥律师在依法行政、建立法治政府中的专家作用,树立律师队伍在政府法治化进程中不可或缺的良好形象。
 
      综而论之,律师队伍作为建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会、推进改革开放与经济建设的一支重要力量,在用其专业知识服务当事人,服务政府,服务社会困难人群的法律服务实践中,负有神圣的社会使命,居于重要的社会地位,发挥着重要而巨大的积极作用。毋容赘言,有律师队伍积极广泛深度地参与,无疑会使我国的社会主义建设事业,人民生活幸福,民主法治建设变得更加进步与和谐。
 
      我们正处在一个伟大变革的时代,我国的改革开放经济建设正朝着又好又快的方向发展,这样的背景,为我国社会主义法律事业的繁荣发展提供了宽广的平台和空间。让我们牢固树立执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,把律师事业与党和人民的事业紧密联系在一起,把个人的前途命运与国家的前途命运紧密联系在一起,把实现个人价值与推动中国特色社会主义事业发展进步紧密联系在一起,坚定不移且卓有成效地做中国特色社会主义法律事业的建设者、服务者,为建设文明、富强、法治的伟大祖国贡献我们律师队伍的智慧和力量。
 


 
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